Numărul băncilor regionale de economii, cunoscute sub denumirea de cajas, va scădea de la 45 la 19, conform noului proiect legislativ. Pentru instituţiile bancare mici, considerate de analişti cea mai slabă verigă a sectorului bancar european, singura soluţie este fuziunea.
Reformarea băncilor de economii face parte dintr-un pachet de reglementări financiare elaborat de guvernul de la Madrid în vederea înlăturării speculaţiilor privind intrarea Spaniei în incapacitate de plată. În acest sens, guvernul a creat, în iunie 2009, Fondul de Restructurare Bancară Ordonată, în valoare de 99 de miliarde de euro, care să ajute instituţiile bancare să fuzioneze. Astfel, băncile mici, nesigure, ar urma să fie asimilate de creditorii mari.
„Principalul scop este eliberarea cajas-urilor de influenţa politică exercitată asupra sectorului", a declarat Giada Giani, economist la Citigroup, potrivit Reuters. Până acum, bănci precum Caja Madrid (a doua bancă de economii din Spania) şi Bancaja au folosit aproximativ 11 miliarde de euro din acest fond, după ce statul a fost nevoit să intervină prin naţionalizarea mai multor instituţii regionale. Astfel, prima instituţie de credit intrată sub controlul Băncii Centrale din Spania a fost Caja Castilla - La Mancha, urmată de CajaSur, instituţie ce administra aproximativ 0,6% din totalul activelor din sistemul financiar spaniol, naţionalizată la sfârşitul lunii mai, după eşecul de a fuziona cu un creditor mai mare, Unicaja.
Noile reglementări vin în întâmpinarea unor asemenea situaţii, permiţând băncilor să apeleze la capital privat pentru prevenirea lipsei de lichidităţi. Astfel, de vineri, instituţiile de economii sunt deschise investitorilor, a căror contribuţie se poate ridica până la 50% din capitalul total al unei bănci. Pentru a atrage astfel de investiţii, guvernul spaniol a decis includerea, pentru prima dată, a bănc