Generalul Gabriel Spleny von Mihaldy, primul guvernator al Bucovinei, a avut la 1775, o viziune socanta asupra metehnelor locuitorilor acestei regiuni In general, romanii si, in special, bucovinenii apreciaza perioada dominatiei Imperiului Habsburgic ca fiind nefasta pentru istoria acestei regiuni. In cele ce urmeaza vom incerca sa prezentam unele consideratii apartinind unor personalitati ale vremii, care au facut aprecieri cu privire la situatia social-economica a provinciei la preluarea ei in administrarea Curtii de la Viena. Aceste informatii ar putea explica, intr-o oarecare masura, retinerea investitorilor straini fata de zona Sucevei. Contextul trecerii Bucovinei in administratia austriaca Pe fondul slabirii continue a influentei Imperiului Otoman, accentuata in urma razboiului ruso-turc din 1768-1774, Imperiul Habsburgic a cautat sa-si impuna suprematia in zona geografica care includea, in acea perioada, Principatele Romane. Actiunile Curtii de la Viena s-au concretizat in ocuparea partii de nord a Moldovei de catre armatele imperiale austriece in cursul anului 1774. Includerea partii de nord a Moldovei in Imperiul Habsburgic a fost consfintita prin Conventia incheiata la 7 mai 1775 la Istambul, care stipula ca "Inalta Poarta lasa si da Curtii Imperiale paminturile cuprinse intre Nistru, granitele Pocutiei, Ungariei si Transilvaniei". Acest act delimita, relativ confuz ce-i drept, hotarele teritoriului cedat Imperiului Austriac. "Lenevia este considerata de popor ca baza fericirii" Incercind sa prezentam o imagine cit mai apropiata de realitatea vietii social-economice a provinciei, anexata Curtii de la Viena si denumita ulterior Bucovina, am apelat, pentru inceput, la raportul generalului Gabriel Spleny von Mihaldy, primul guvernator al provinciei, adresat Curtii Imperiale si intitulat "Descrierea districtului bucovinean". Documentul a fost redactat in 1775,