"La Nisa (în decembrie 2000, după summit-ul european, n. red.), cei 15 se despărţiseră la primele ore ale dimineţii, obosiţi şi somnoroşi, după ce încercaseră să prezinte drept extraordinare rezultatele unei întîlniri la vîrf care fusese de fapt falimentară. De atunci Europa doarme". Aşa începe comentariul de politică externă semnat de Marcello Foa în cotidianul italian Il Giornale (de centru-dreapta) de duminică, 29 aprilie. Subiectul articolului îl constituie tocmai trezirea din presupusul somn. Misiunea de a întrerupe picoteala europeană i-a revenit, crede jurnalistul italian, cancelarului german Gerhard Schroeder care, "după unele indiscreţii care vor fi publicate mîine de săptămînalul Der Spiegel, va propune mai întîi Partidului Social-Democrat, apoi partenerilor, un proiect pentru revoluţionarea instituţiilor europene". Il Giornale rezumă astfel proiectul de reformă al cancelarului german: "Transformarea Comisiei Europene într-un adevărat guvern continental, iar a Consiliului de Miniştri, care în prezent exercită în acelaşi timp atribuţii legislative şi executive, într-o Cameră a Reprezentanţilor statelor naţionale, după modelul Camerei superioare a Parlamentului german, Bundesrat. Schroeder vrea să-i atribuie Parlamentului European mai multe puteri, în special încredinţîndu-i gestionarea uriaşului buget agricol, care reprezintă 46% din bugetul comunitar, dar cere totodată ca fondurile structurale - care azi sînt de competenţa UE - să fie încredinţate din nou statelor naţionale, cu scopul «de a amplifica spaţiul pentru politici regionale şi structurale independente»". Între timp, "indiscreţiile" au apărut (Der Spiegel, 30 aprilie) şi au fost confirmate de consilierii lui Schroeder. Se pare că însuşi cancelarul german a coordonat elaborarea acestui proiect radical, în fruntea unui grup de lucru. "În fine, o bombă", comentează Il Giornale; "o piatră în bal