Sa scoti bani din piatra seaca este, probabil, visul oricarui afacerist. Unde nu este, nici Dumnezeu nu cere, dar unde este un strop, pentru unii reprezinta o vaca numai buna de muls. Iar bugetele primariilor comunale, cu venituri de citeva sute de milioane pe an, din care nu se pot achita nici sumele ce se cuvin beneficiarilor Legii 416, devin pentru unii riuri de lapte si miere. La prima vedere, nu ai cum sa scoti bani de acolo de unde nu sint. La a doua, insa, mai vin niste fonduri nerambursabile, altele de la consiliul judetean, iar pentru cheltuit se gaseste cineva. Deci, sa stam strimb si sa judecam drept: presedintele CJ Dolj, Ion Voiculescu, da banii pentru lucrari in comune, Victor Bica, directorul SC GENERAL COMI, le executa, primarii comunelor au realizari cu care se pot mindri in campania electorala, o parte a banilor se intorc in vistieria PSD-ului prin donatii si sponsorizari, iar Valeriu Zgonea duce ajutoare la saraci. Toata lumea cistiga si este fericita. Mai putin electoratul, care, orbit de luciul termopanelor si al marmurei de la primarii, uita ca nu a mai primit ajutorul social cuvenit de citeva luni, din lipsa de fonduri. Cam aceasta este teoria. Studiu de caz: satele sarace din nord-vestul Doljului, si anume comuna Secu. Un consilier local este convins ca a dat de urma acestei caracatite si, prin urmare, a solicitat corpul de control al premierului si a sesizat Parchetul National Anticoruptie.

Situata cam la 70 km de Craiova, comuna Secu este printre cele mai sarace din judet: pamint arabil este putin, iar industrie ioc. Deci, si bugetul local este pe masura: veniturile proprii insumeaza cam trei sute de milioane de lei. Restul pina la doua miliarde, suma necesara pentru pietruirea drumurilor, pentru asigurarea lemnelor la scoli si pentru bruma de ajutor social, vine din fonduri defalcate de la consiliul judetean. Primarul, pesedist s