Conform clauzei permanente de salvgardare, turcii nu vor avea niciodata dreptul sa lucreze liber in Uniune Senzatia sezonului la Bruxelles este, fara indoiala, unda verde data de Comisia Europeana inceperii negocierilor de aderare cu Turcia. Pe langa aceasta foarte indrazneata decizie, care deschide posibilitatea diluarii enorme a Uniunii, prin "inghitirea" unei tari cu 68 de milioane de locuitori, care depaseste granitele continentului european, muscand bine si din Asia, rapoartele de tara pentru Romania si Bulgaria au trecut aproape neobservate. Pentru a evita pe cat posibil controversele, executivul european a elaborat un raport ale carui formulari complicate reprezinta o capodopera de diplomatie. Documentul recomanda deschiderea negocierilor de aderare cu Turcia, insa pune o serie de conditii dure, care nu s-au regasit, pana acum, in discutiile cu ceilalti candidati. In primul rand, se stipuleaza posibilitatea blocarii negocierilor in cazul in care Ankara va incalca principiile libertatii, democratiei, respectarea drepturilor omului sau legile statului de drept. (De exemplu, daca guvernului turc i-ar veni ideea sa repuna pe tapet dupa inceperea negocierilor de aderare legea privind incriminarea adulterului, motivul ar fi suficient pentru Comisia Europeana sa recomande inreruperea dialogului cu Turcia). In al doilea rand, fiecare capitol de negociere va fi abordat intr-un mod mult mai strict decat cu ceilalti candidati: Comisia va fixa cadrul exact al discutiilor, stabilind diverse conditii pe care guvernul turc va trebui sa le indeplineasca intocmai. In al treilea rand, pentru fiecare capitol important "ar putea fi stabilite lungi perioade de tranzitie", afirma documentul Comisiei, perioade in care nu se vor aplica mecanismele comunitare chiar daca Turcia va fi intrat in Uniune. (In cazul tuturor celorlalte candidate perioada maxima de tranzitie a fost de sapte a