Deschiderea granitelor, garantarea libertatii de miscare, liberalizarea schimburilor de marfuri si servicii, circulatia rapida a informatiilor au permis terorismului si crimei organizate efectuarea unui salt important din punct de vedere al sferelor de actiune si din cel conceptual, se arata intr-o analiza a Serviciului de Informatii Externe. Organizatiile teroriste si criminale si-au adaptat rapid structura, metodele si mijloacele utilizate la noile realitati, au diversificat formele de pregatire a personalului si au asigurat o mai pronuntata conspirativitate a retelelor, membrilor si activitatilor.

Exportul radicalismului islamic dinspre zonele aflate pe „axa raului” spre cele cu conflicte interconfesionale latente, coroborat cu alegerea Europei de Sud-Est ca zona de refugiu si refacere a gruparilor extremist-teroriste, mentine in actualitate riscul amenintarilor teroriste, probabilitatea concretizarii acestora fiind sporita de existenta in aproape toate tarile din regiune a unor comunitati puternice de cetateni arabi, in randul carora se afla si sustinatori sau membri ai organizatiilor teroriste Kongra Gel, Hamas, Hezbollah, Fratii Musulmani, Al-Qaida etc.

In spatiul postiugoslav, riscurile de securitate sunt agravate de persistenta formatiunilor paramilitare, de genul Armatei Nationale Albaneze sau al Armatei Nationale a Muntenegrului, care propaga idei extremist-separatiste, tensionand climatul de securitate si asa foarte fragil.

Aparitia pe continentul european „a celei de-a treia generatii” de luptatori antrenati in diverse tabere de instruire ale Al-Qaida (fosti voluntari din state occidentale care au luat parte la luptele din Afganistan, Cecenia, Bosnia si au revenit in statele de origine, unde au creat retele de sprijin pentru continuarea Jihadului impotriva SUA si aliatilor acestora) constituie un alt factor de risc major pentru climatul