Perspectiva aderarii Romaniei la marea familie europeana a pus pe jar autoritatile centrale si judetene. S-a dovedit, pe parcursul anilor, ca mare parte din banii ce reveneau Romaniei prin programele derulate de Uniunea Europeana s-au intors la finantator tocmai pentru ca nu s-a stiut cum pot fi accesati sau nu s-a dorit ca fondurile sa contribuie la dezvoltarea localitatilor. Majoritatea primarilor au considerat ca prioritare pentru comunitati sunt alimentarea cu apa si repararea drumurilor, iar foarte putini au fost cei care s-au gandit la perfectionarea profesionala a functionarilor din administratiile locale. Pentru a diminua handicapul, Prefectura Constanta isi propune ca, prin proiectele cu finantare externa pe care le initiaza si implementeaza, sa dezvolte si sa stimuleze perteneriate institutionale si sa demonstreze care sunt modalitatile prin care primarii au acces la fondurile europene. "Resurse umane in avantajul locuitorilor" Prin programul PHARE va fi finantat proiectul "Resurse umane in avantajul locuitorilor din mediul rural", al carui scop este de a pregati conditiile pentru functionarea autoritatilor administratiei publice locale in 30 de primarii din mediul rural din judetul Constanta, conform cerintelor eficientei economice si standardelor UE, prin perfectionarea managementului in administratie. Grupul-tinta este reprezentat de factorii de decizie (primari) si de cei de executie (secretari si contabilii primariilor). Pentru cele trei categorii de functionari se vor organiza cursuri de perfectionare specifice, prin care se are in vedere cresterea capacitatii manageriale si de gestionare a fondurilor publice. Un alt proiect se intituleaza "Decide si tu", ale carui obiective sunt focalizate spre cetatenul din mediul rural. Scopul este de a educa civic populatia de la sate in ceea ce priveste raportul dintre autoritatile publice locale si cetateni,