Prin programul Romag '98 Guvernul Ciorbea a dorit sa aduca in Romania tehnologie agricola de ultima generatie din SUA, care sa fie apoi oferita in conditii avantajoase asociatiilor taranesti sau intreprinderilor agricole ce dispuneau de suprafete de teren de minimum 650 de hectare. In urma negocierilor cu firma Transchem Finance&Trade Corp din SUA, statul roman a achizitionat in acest sens 91 de pachete agricole ce contineau fiecare tractor, combina, echipamente adecvate, seminte, substante chimice si instalatii de irigat. Un pachet agricol avea o valoare de 934.155 dolari, la care se adauga TVA si dobanda Libor - de 0,6%. Utilajele marca John Deere, ce s-au facturat pe numele Societatii Nationale de Imbunatatiri Funciare (SNIF), urmau sa fie achitate in termen de 5 ani, in caz contrar urmand a fi executate cele doua scrisori bancare prin care Guvernul Romaniei garanta efectuarea platii. Conform prevederilor contractului ROM - 9801, incheiat intre oficialii de la Bucuresti si americanii de la Transchem Finance&Trade Corp, intregul proiect urma sa fie supervizat de SC Agroserv Consult SRL. Aceasta societate, infiintata special in acest sens, era detinuta de cei doi parteneri ai programului Romag '98: Transchem Finance&Trade Corp detinea 51% din actiuni, iar SNIF diferenta de 49%. Cele 91 de pachetele agricole au ajuns in Romania in perioada martie 1999-iunie 2000 si au fost scoase la vanzare dupa cum urmeaza: in anul agricol 1999-2000 s-au vandut 65 de pachete, iar in 2000-2001 alte 20. Diferenta de sase a fost retinuta drept rezerva. Lucrurile nu au mers insa atat de frumos si in realitate. Imediat au aparut capusele mixte romano-americane. Asa cum vom prezenta, pana la urma utilajele nu au mai ajuns sa fie utilizate de asociatiile taranesti, statului i-au fost executate scrisorile de garantie 527 si 528 in suma de 79.403.182 dolari, iar SNIF a ajuns in pragul falime