Asociatia Nationala pentru Protectia Investitorilor (ANPI) a sesizat Ministerul Public despre publicarea Instructiunii 2/2006 de catre Comisia Nationala a Valorilor Mobiliare (CNVM), aprobata prin Ordinul CNVM 11/31.01.2006. Sesizarea a fost motivata prin precizarea ca acest act normativ vatama interese publice, intrucat lezeaza drepturi si interese ale investitorilor la fondurile de investitii, a fost emis prin exces de putere si intra sub incidenta art. 1 alin. (5) din Legea 544/2004.
In expunerea acestor motivatii, ANPI a argumentat faptul ca aceasta instructiune contravine si art. 281 din Legea 297/2004 pentru ca Fondurile cu capital de risc au prin acest act obligatia incadrarii in tipurile de AOPC mentionate in prezenta instructiune in termen de 45 de zile de la intrarea ei in vigoare (01.02 -18.03.2006).
Conform legii aprobate in 2004, perioada in care entitatea reglementata de catre aceasta trebuie sa se incadreze in prevederile prezentei legi, perioada care nu va depasi 18 luni de la intrarea in vigoare a acesteia.
Cum Legea 297/2004 s-a publicat in Monitorul Oficial pe data de 28.06.2004 si art. 290 din lege stabilea ca va intra in vigoare la 30 zile de la publicare, inseamna ca legea a intrat in vigoare la data de 28.07.2004.
In acest caz, cele 18 luni acordate de legiuitor pentru incadrarea entitatilor reglementate de CNVM in prevederile legii au expirat la data de 28.01.2006, iar prelungirea pana la data de 18.03.2006 prevazuta de art. 22 al Instructiunii CNVM 2/2006 este ilegala.
Legea 297/2004 permitea entitatilor reglementate de CNVM, inclusiv "Fondurilor cu capital de risc", dreptul de a se incadra in oricare dintre formele reglementate in noua lege inclusiv in OPCVM descrise in lege incepand de la art. 76. Instructiunea CNVM 2/2006 restrange acest drept numai la categoriile de AOPC descrise in ea.
Potrivit opin
