Departamentul National Anticoruptie a inceput intocmirea actelor premergatoare pentru inceperea urmaririi penale a lui Ion Iliescu in dosarul preschimbarii carnetelor de revolutionari. Este vorba de dosarul penal 70/P/2005 intocmit deputatului Emilian Cutean. In plangerea penala inaintata DNA de catre Asociatia de revolutionari "Decembrie 1989 - Metrou", care a stat la baza demararii acestei anchete, Iliescu este facut vinovat de abuz in serviciu contra intereselor publice si de conflict de interese. Mai mult Iliescu este acuzat ca a "obtinut pentru sine si pentru altii avantaje patrimoniale si nepatrimoniale". Cu alte cuvinte, Ion Iliescu a semnat un decret prezidential prin care revolutionarul Iliescu obtinea toate drepturile ce decurg in urma Legii recunostintei fata de eroii Revolutiei romane. Pe 15.12.2004 Ion Iliescu, in calitate de sef al statului, emite Decretul nr. 1168 pentru atribuirea titlurilor de revolutionar pe baza Legii recunostintei fata de eroii martiri si luptatori care au contribuit la victoria Revolutiei romane din Decembrie 1989. Lista cu titlurile de revolutionar preschimbate potrivit noii legi a fost intocmita de catre Secretariatul de stat pentru problemele revolutionarilor si de catre Sergiu Nicolaescu, in calitate de presedinte al comisiei parlamentare a revolutionarilor din Decembrie 1989. "Analizand sub aspectul oportunitatii si mai ales al legalitatii, am constatat ca emiterea acestui decret a fost facuta cu incalcarea grava a prevederilor legale si constitutionale", se arata in plangerea penala. Este vorba in primul rand de un conflict de interese, acuzatie care le este adusa atat lui Ion Iliescu, cat si lui Emilian Cutean. Iliescu, membru revolutionar la Club 22 CC In acest document se arata ca "invinuitii Cutean Emilian si Iliescu Ion faceau parte din aceeasi asociatie de revolutionari - Club 22 CC, dandu-si avize si decrete recip