Conform vechilor reglementari in domeniul sanitar, unitatile de sanatate erau conduse de un consiliu de administratie format din sapte sau noua membri, in functie de marimea spitalului si de complexitatea serviciilor medicale acordate. Membrii consiliului erau cei care il alegeau din randul lor pe presedintele CA, cu majoritate simpla din numarul total. In actul normativ se preciza ca una dintre atributiile principale ale consiliului era aprobarea bugetului de venituri si cheltuieli al spitalului. Forul de conducere trebuia sa intocmeasca situatiile financiare anuale. Legea 95 din acest an are cu totul alte reglementari cu privire la responsabilitatea conducerii spitalelor publice. Managerul este cel care va taia si spanzura in ceea ce priveste activitatea, iar membrii consiliului au posibilitatea sa-si dea cu parerea sau sa sugereze conducatorului unitatii variante pentru rezolvarea diferitelor probleme. Doar de forma Conform actului normativ, din aceasta structura, ai carei membri nu au putere de decizie, trebuie sa faca parte reprezentantii directiilor de sanatate publica, cei ai institutiilor cu retea sanitara proprie, ai consiliilor locale sau judetene, cu precizarea ca trebuie sa existe un specialist in finante publice locale (daca spitalul este in administrarea consiliului local sau judetean), cei ai mediului universitar si de afaceri, ai sindicatelor. Managerul Spitalului Clinic Judetean de Urgenta a solicitat Consiliului Judetean Constanta sa ii desemneze pe cei doi reprezentanti, asa cum scrie la lege, ce urmeaza sa faca parte din Consiliul Consultativ. Conducerea administratiei judetului, reprezentata de presedintele Nicusor Constantinescu, considera ilegala neimplicarea proprietarului in actul de conducere a unitatii pe care o administreaza. "Presedintele, in calitate de administrator, respectiv proprietar al bunurilor ce apartin domeniului public