Un recent studiu efectuat de Institutul pentru Politici Publice (IPP) Bucuresti releva faptul ca foarte multe dintre propunerile presedintilor de consilii judetene vizind legislatia care reglementeaza functionarea administratiei publice locale din Romania reprezinta un derapaj ce aduce grave atingeri principiilor democratice. Aceasta este concluzia desprinsa din cel mai recent raport de studiu al IPP Bucuresti care a analizat in detaliu propunerile venite din partea Uniunii Nationale a Consiliilor Judetene din Romania (UNCJR) unde membri sint presedintii de CJ din intreaga tara. "Modificarile propuse de UNCJR la principalele acte normative ce reglementeaza functionarea administratiei publice locale din Romania (Legea nr. 215/2001 a administratiei publice locale, legea-cadru a descentralizarii, legea prefectului si legea privind finantele publice locale) sint de natura sa provoace ingrijorarea oricarui cetatean cu minime pretentii democratice. IPP constata cu stupoare ca - in ciuda faptului ca aceste modificari aduc grave atingeri principiilor democratice de organizare si functionare a administratiei - nu au existat in plan public voci care sa atentioneze pina acum asupra acestor derapaje", se arata intr-un comunicat de presa al IPP.

Raportul institutiei prezinta si citeva exemple ce aduc atingere principiilor democratice. Astfel, referitor la transformarea functiei de presedinte al consiliului judetean in autoritate publica, IPP sustine ca aceasta propunere este in contradictie cu textul constitutional care nu recunoaste o asemenea noua autoritate. Un alt punct asupra caruia IPP a insistat este legat de urmatoarea prevedere: "Orice proiect de act normativ ce priveste in mod direct administratia publica locala se va elabora, sub sanctiunea nulitatii, numai impreuna cu structurile asociative ale administratiei publice locale". In opinia IPP, daca ar fi aplic