Coalitia de guvernare a anuntat ca ia in considerare posibilitatea de a schimba legea si a repolitiza posturile de prefect. stiu ca politizarea este un cuvant urat, dar in acest caz ideea nu este chiar proasta. Din pacate, dilema nu consta in a alege intre profesionisti si politruci. Starea de fapt nu e in alb si negru, ci intr-un gri urat mirositor. Adevarata dilema este daca acest Guvern va adapta legea la realitate sau ii va schimba pe prefecti folosind artificii legale costisitoare, ca toate celelalte guverne de pana acum.

Am afirmat ca avem o lege a functionarilor publici nerealista inca din 2002, cand am scris un studiu despre cum era aplicata aceasta lege de catre guvernul Nastase. Exista in lume modele diferite privind relatia dintre politic si functiile superioare din administratie, cazurile extreme fiind reprezentate de America si Marea Britanie. In SUA, atunci cand se schimba presedintele se schimba si cateva mii de lucratori din administratia federala. Politizarea este legala si are o logica. Noul presedinte isi numeste oamenii in functiile de conducere (nu vorbim aici de functiile de executie). De cealalta parte, in Marea Britanie exista celebrul civil service, un corp de functionari apolitici si bine educati care pe vremuri constituiau coloana vertebrala a Imperiului Britanic. Cand se schimba guvernul de la Londra este inlocuit un numar limitat de demnitari, de ordinul sutelor, iar functionarii publici care conduc chiar institutii raman pe loc. Fiecare dintre cele doua sisteme are avantajele si dezavantajele sale. Flexibilitate si instabilitate in cazul american, stabilitate si rigiditate in cazul englezilor. Dar ambele au o trasatura pozitiva: totul se face legal, predictibil, regulile sunt stiute, sistemul de recompense si avansare in cariera e clar.

Ce am facut in Romania? In 1999 am adoptat pe fuga o lege a functionarului publi