În anul 2000, Primăria Constanţa, reprezentată de primarul Mazăre Radu şi directorul Babuş Constantin, preia Cazinoul de la S.C. Litoral SA. Un an mai târziu, potrivit Hotărârii 385/02.10.2001 adoptate de Consiliul Local Municipal Constanţa, Cazinoul trece din administrarea SC Confort Urban SRL în administrarea Municipiului Constanţa. Prin aceeaşi hotărâre, consilierii locali decid aprobarea concesionării prin licitaţie publică a acestui imobil. În ianuarie 2006 Primăria Constanţa demarează procedura de concesionare a Cazinoului din Constanţa prin licitaţie internaţională.
În anul 2007, în urma negocierii directe, Municipiul Constanţa şi Consiliul Local încheie cu S.C. Queen Investment INC SRL un contract de concesiune privind Cazinoul pentru o perioadă de 49 de ani. În mai 2010, după 4 ani în care Cazinoul a fost închis, firma israeliană comunică autorităţii publice locale faptul că nu-şi poate achita obligaţiile contractuale, dar primarul Mazăre nu reacţionează decât peste un an, când iniţiază proiectul de hotărâre prin care se constată încetarea contractului de concesiune nr. 133098/2007 începând cu data de 13.01.2011, dată la care S.C. Queen Investment INC SRL urma să achite conform obligațiilor contractuale redevenţa în valoare de 144.595,23 EURO, sumă la care se adaugă majorări de întârziere în cuantum de 0,25% pentru fiecare zi de întârziere şi să restituie bunul concesionat în aceeaşi stare de funcţionare, aşa cum a fost preluat, conform art. 10 din contract.
La 16 mai 2011, Consiliul Local Constanţa aprobă, la cererea S.C. Queen Investment INC SRL, rezilierea contractului de concesiune, fără a-i imputa starea avansată de degradare a clădirii, deşi, prin contract, concesionarul avea obligaţia de a întreţine clădirea şi de a investi în primii 5 ani suma de 3.287.500 de euro (cca 142 de miliarde lei vechi), deci aproximativ 660.000 euro pe an
