Au trecut aproximativ cinci ani de când Consiliul Local Municipal (CLM) Constanţa a început să-şi ţină şedinţele în locuri care mai de care mai... nonconformiste: hoteluri şi săli de restaurant. Ca şi cum Primăria Constanţa n-ar funcţiona într-un sediu. Ca şi cum se terminaseră toate sălile instituţiilor publice din Constanţa. Motivul invocat de cele mai multe ori este acela că Primăria nu are spaţii, că nu beneficiază de o sală potrivită pentru derularea şedinţelor de CL. De altfel, să ne amintim că, până în august 2007, şedinţele Consiliului Local se ţineau în Cazinoul din Constanţa, clădirea emblematică a oraşului port, singura în stil Art Nouveau din Constanţa, inaugurată în 1911.
Ulterior, aleşii locali au început să se reunească, lună de lună, fie la Hotel Mamaia, în sala de restaurant, acolo unde, nu de puţine ori, turiştii au fost văzuţi luându-şi masa de prânz, fie în Hotelul Malibu, al cunoscutului om de afaceri Costică Zelcă. Cine este Costică Zelcă şi de ce tocmai aici au loc şedinţele Consiliului Local? SC Stop SRL, firma administrată de Zelcă, a ridicat, în 2007 şi 2008, blocurile de la ieşirea din staţiunea Mamaia, pe terenul cumpărat de la beneficiara retrocedărilor „cu cântec", SC Holland Development.
Acţionarii firmei sunt Costică şi Silvia Zelcă - 50%, restul afacerii aparţinând firmei Millenium Global Trade Development SA, în spatele căreia se află Sorina-Gina Hortolomei-Moscu. Millenium Global Development şi Hortolomei apar în majoritatea afacerilor despre care se insinuează că ar fi ale aşa-numiţilor apropiaţi ai lui Mazăre. Holland Development Group, administrată de Sorina-Gina Hortolomei-Moscu, a intrat în posesia unui teren în urma dispoziţiei 3332 din 9 decembrie 2003, semnată de primarul Radu Mazăre. „În spatele" Holland Development Group mai stă şi celebra retrocedare din parcul Tăbăcărie, pe terenul pe care s-a înălţat m