Oferta de joi noapte a preşedintelui Consiliului European, Herman Van Rompuy, a devenit baza de negociere de la care au început discuţiile vineri la prânz, în încercarea de a găsi consensul liderilor ţărilor UE asupra bugetului Uniunii pentru perioada 2014-2020.
În mod surprinzător, noua ofertă a adus o cifră de tăiere globală uşor mai scăzută faţă de cea avansată înainte de începerea reuniunii. Astfel, dacă iniţial Rompuy propusese o tăiere de 75 de miliarde din bugetul de 1.044 lansat de Comisia Eurpeană, considerată oricum prea mică de ţările net contributoare, noua ofertă a propus o scădere de doar 70 de miliarde. Bugetul total ar deveni astfel de 974 de miliarde de euro.
Nu este însă singurul capitol în care Rompuy pare a-i nemulţumi pe contributori. El a relaxat cumva alte trei importante capitole din oferta sa iniţială. Astfel, prefinanţarea urcă până spre 7%, faţă de 2%, cofinaţarea pe unele proiecte majore poate atinge 85%, faţă de cuantumul fix de 75% din oferta iniţială, iar TVA-ul devine deductibil pentru autorităţile locale. Aceste trei măsuri sunt de natură să îmbunătăţească rata de absorbţie în ţări cu severe restricţii bugetare, cum e şi România.
O altă propunere care irită marile puteri a fost o tăiere masivă, de 13 miliarde, de la Competitivitate, capitol unde ţările dezvoltate au vocaţie de absorbţie mare datorită avansului tehnologic şi alocări suplimentare la Agricultură (7,7 miliarde) şi Coeziune (11 miliarde).
Noua propunere, care încă se discută, a nemulţumit Marea Britanie şi Germania, şefii de guvern ai celor două ţări făcând deja declaraţii în sensul că s-ar putea să nu se ajungă la un acord şi să se organizeze un nou summit în decembrie sau ianuarie.
Obiectivul imediat al echipei româneşti de negociatori este să decupleze cuantumul fondurilor de coeziune de rata de absobţie din exerciţiul financiar preced