Consiliul Legislativ a atenţionat Guvernul că Legea imobilelor naţionalizate va putea avea probleme de interpretare şi aplicare, deoarece nu specifică în mod concret data de început a regimului comunist, care este încă disputată de jurişti şi istorici între Guvernul Petru Groza şi abdicarea regelui.
Deşi actele normative anterioare, aprobate începând cu 2001, care au reglementat retrocedarea proprietăţilor au marcat încă din titlu momentul de la care se consideră că a început regimul comunist, astfel încât foştii proprietari să poată cunoaşte exact dacă sunt sau nu îndreptăţiţi să solicite despăgubiri, proiectul de lege aprobat de actualul Guvern face referire doar la imobilele preluate abuziv "în perioada regimului comunist", un mod general de exprimare fără o referinţă de datare istorică.
Această omisiune a determinat Consiliul Legislativ să transmită atenţionări Guvernului, printr-un aviz favorabil, dar cu observaţii.
Astfel, Consiliul a avertizat că expresia "în perioada regimului comunist" nu beneficiază de o accepţiune unitară nici din punct de vedere juridic şi nici din punct de vedere istoric şi a propus înlocuirea acesteia prin perioada concretă avută în vedere de iniţiatori, atenţionând că absenţa unei delimitări concrete temporale va putea conduce la dificultăţi de interpretare şi aplicare a legii.
"Menţionăm că debutul regimului comunist sau al perioadei comuniste este diferit identificat de istorici, unii considerându-l marcat de data de 6 martie 1945 (instaurarea Guvernului Petru Groza), iar alţii, de data de 30 decembrie 1947 (abdicarea Regelui Mihai I şi constituirea Republicii Populare Române)", explică Guvernului experţii Consiliului Legislativ.
În acest sens, instituţia aminteşte că Legea 10/2001 reglementează regimul juridic al imobilelor preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989, ca şi
