Comisia Europeană recomandă finalizarea acordului derulat cu UE şi FMI, creşterea colectării, implicit prin taxe de mediu mai mari, egalizarea vârstei de pensionare şi continuarea reformelor structurale, menţionând slaba capacitate administrativă ca principală sursă de preocupare privind România.

Totodată, CE menţionează în recomandarea privind Programul naţional de reformă pentru 2013 că România se plasează pe ultimele locuri la productivitatea muncii şi reducerea sărăciei.

"Capacitatea administrativă insuficientă este o sursă principală de preocupare pentru România. Administraţia publică se caracterizează printr-un cadru juridic incoerent, prin recurgerea frecventă la ordonanţe de urgenţă, printr-un nivel scăzut de cooperare interministerială şi printr-o birocraţie excesivă. Eficienţa acesteia este, de asemenea, subminată de o carenţă a competenţelor, de lipsa transparenţei în ceea ce priveşte recrutarea personalului şi de o rată ridicată de rotaţie a personalului de conducere", se arată recomandarea CE privind Programul naţional de reformă al României pentru 2013.

Slaba capacitate administrativă se reflectă în rata scăzută de absorbţie a fondurilor UE. Obiectivul de absorbţie convenit pentru sfârşitul anului 2012 în cadrul programului de asistenţă financiară al UE nu a fost atins, existând un decalaj considerabil faţă de acesta.

La sfârşitul anului 2012, absorbţia cumulativă era de 5,53 miliarde euro sau 20,2 % din totalul fondurilor structurale, de coeziune şi agricole disponibile, adică cu 2,47 miliarde EUR mai puţin decât obiectivul stabilit în cadrul programului pentru sfârşitul anului 2012, care era de 8 miliarde EUR.

Rata de absorbţie a fondurilor structurale şi de coeziune este şi mai scăzută, fiind de 13 % la sfârşitul lunii martie 2013. În cea mai mare parte a celei de a doua jumătăţi a anului 2012, nivelul de absorbţie