La zece ani de la creare, Agenţia Naţională de Administrare Fiscală (ANAF) se află pe punctul de a fi radical restructurată.

Reunind mai multe instituţii din cadrul Ministerului Finanţelor Publice (MFP), având competenţe în administrarea veniturilor bugetare ori în materie de control (Autoritatea Naţională a Vămilor, Garda Financiară etc.), cu timpul a devenit un aparat greoi, văzut chiar de guvern ca fiind marcat de tare şi ineficienţă. Aflăm despre asta din Nota de fundamentare a OUG privind unele măsuri pentru îmbunătăţirea activităţii structurilor de administrare fiscală, supusă recent dezbaterii publice. De altfel, restructurarea ANAF a fost anunţată prin Memorandumul cu tema „Programul multianual de modernizare a administraţiei fiscale”, aprobat de Guvern în 18 aprilie 2012, şi constituie o precondiţie pentru implementarea „Proiectului de modernizare a administraţiei fiscale”. Pentru acest proiect s-a semnat un acord de împrumut cu Banca Mondială în valoare de 70 de milioane de euro în data de 8 mai 2013 (http://discutii.mfinante.ro/static/10/Mfp/transparenta/NFproiectOUG_07062013.pdf). Motivând că intenţionează ”eliminarea disfuncţionalităţilor, întărirea aparatului fiscal şi utilizarea resurselor de care dispune la capacitate maximă şi în condiţii de eficienţă”, Executivul ne indică mai multe puncte slabe depistate, privitoare la activitatea ANAF. Acestea gravitează în jurul nivelului redus al conformării voluntare şi al costurilor ridicate de administrare. Respectivele costuri sunt legate de existenţa ”unui numar mare de organe fiscale, toate judeţele fiind tratate similar, neţinându-se cont de dimensiunea sau importanţa fiecăruia sub aspectul ponderii economice, a numărului de contribuabili etc.” Numărul angajaţilor în funcţiile suport de la nivelul întregului aparat al DGJFP-urilor este de 4.372 pers. La nivel naţional, aproximativ 49% din