“Prima problema a Codului Insolventei tine de o cutuma a legiferarii, de modul in care a aparut - Ordonanta de Urgenta din 2 octombrie a luat toata piata prin surprindere. Speram ca dezbaterea publica a proiectului sa fie mai bine organizata si mai transparenta”, spune Ioan Dumitrascu, partener Peli Filip, care a mentionat ca printre motivele pentru care se astepta o dezbatere publica serioasa a proiectului este finantarea acordata de Banca Mondiala pentru realizarea sa.
“S-a lucrat un an la acest proiect si ne-am fi asteptat la o dezbatere publica intensa de minimum 2-3 luni”, a mai spus Dumitrascu. El a mentionat ca un alt motiv pentru care piata se astepta la o dezbatere publica serioasa este si faptul ca insolventele sunt un domeniu al economiei foarte pregnant, astfel ca aceasta reglementare are un impact direct si indirect in economie.
O alta problema apare la notele de fundamentare, care, din nefericire, nu sunt bazate pe cifre, pe analize, ci reprezinta doar o sinteza de idei.
“Oficialii care au aprobat acest act normativ trebuie sa explice, sa comunice ce au dorit cand au introdus noi reglementari, care este scopul lor”, spune Dumitrascu, care completeaza: “intra in vigoare un act normativ, fara a fi insotit de note de fundamentare si explicatii pertinente, si apoi incepi sa te gandesti cum functioneaza. Este interesant ca provocare intelectuala, dar, in acelasi timp, a devenit obositor sa explici continuu clientilor ca sunt prevederi neclare. In Romania prea multe prevederi dintr-o lege se clarifica de-abia dupa 1-2 ani de practica, dupa ce apar hotarari judecatoresti suficiente”.
O alta problema este ca ordonanta va intra in vigoare pe 25 octombrie, prevazand expres ca se aplica si procedurilor de insolventa aflate in derulare. In mod normal ar fi trebuit sa contina norme tranzitorii care sa lamureasca ce se intampla cu procedurile
