Cristian PREDA

Chestiunea coruptiei e veche de cind lumea... politica. Pentru ca propozitia anterioara sa nu fie banala, trebuie adaugat ca exista deosebiri fundamentale in conceperea coruptiei: anticii credeau ca regimul politic ca intreg poate fi corupt (atunci cind regulile celui "sanatos" sint incalcate), in timp ce astazi se vorbeste de coruptie intr-un sens foarte personalizat. Corupt e azi nu atit sistemul, cit persoanele aflate la guvernare. Intr-un sens mai larg: functionarii publici.

Cum in Romania nu exista inca o lege a functionarului public, discutia despre coruptie e purtata intr-un registru vag. Coruptia e confundata cu inselatoria, cu furtul sau falsul intelectual. In acest sens, sint semnificative mai multe fapte: toti cei anchetati din noiembrie incoace sub unele din aceste invinuiri au fost considerati - de presa, dar si de guvernanti - drept corupti; cu toate acestea, guvernantii de azi au recunoscut implicit ca lupta impotriva coruptiei nu a inceput atunci cind au vorbit, zilele trecute, de necesara definire a expresiei "functionar public". Intr-un sens riguros, lupta impotriva coruptiei va incepe doar in momentul in care statutul functionarului public va fi legalizat. Legea nu va putea actiona retroactiv, asa ca actele de coruptie anterioare vor fi pedepsite - daca vor fi pedepsite - doar sub alte incadrari legale, in vigoare in momentul producerii. In acelasi timp, trebuie spus ca e foarte greu de descoperit sub ce lege ar putea fi incadrate acte care, in alte parti ale lumii, sint considerate fara nici un fel de rezerva drept acte de coruptie: delictul de initiere este un asemenea exemplu. Din ceea ce s-a vehiculat in presa, dar si din declaratii ale celor implicati, rezulta ca in perioada 1990-1996, au existat cazuri in care informatii confidentiale detinute de autoritati au fost transmise discriminatoriu celo