Necesitatea schimbarii unor prevederi din Codul Penal si Codul de Procedura penala al Romaniei a fost clara imediat dupa 1989. S-a constatat atunci ceea ce se stia deja: multe legi si articole sunt depasite, nemaifiind conforme cu realitatea vietii de zi cu zi. Asa incat au urmat cateva modificari ale legilor din domeniul penal, prin care s-a incercat corelarea lor la anii '90. Primele modificari ce au fost facute au vizat pedepsele (dupa ce a fost scoasa pedeapsa cu moartea). Astfel, unele sanctiuni prevazute in Codul Penal au fost marite, iar altele micsorate. Pedepse mai mari au fost prevazute mai ales la infractiunile comise prin utilizarea violentei, cel mai mare pericol care-l pandeste pe cetateanul de rand in fiecare clipa. Cu toate acestea, insa, Parchetele au avut mult de munca in continuare. Parchetul de pe langa Tribunalul Iasi s-a vazut lipsit de competenta in unele dosare, ceea ce le-a dat procurorilor mai mult timp pentru a se ocupa de dosarele mai grele. In acelasi timp in care procurorii de la Parchetul de pe langa Judecatorie primeau o parte din dosarele ce mergeau inainte la Tribunal, Parchetul de pe langa Curtea de Apel s-a vazut aproape fara activitate. Acolo au ramas pentru a fi solutionate doar infractiunile deosebit de grave, printre acestea numarandu-se, mai ales, cele economice cu prejudicii uriase.

Lucrurile au evoluat, la fel si infractorii. La un moment dat, a aparut clar pericolul supraaglomerarii Parchetului de pe langa Judecatorie. Dar nu acesta a fost motivul pentru care Parlamentul a aprobat noi modificari aduse Codului Penal si Codului de Procedura, motivatia constand, de fapt, in evolutia infractionalitatii. A fost necesara marirea pedepselor la unele infractiuni si asa s-a intamplat. Numai ca nu la toate la care se impunea acest lucru, iar termenul de aplicare a unei pedepse cu inchisoarea cu suspendarea executarii a cr