Sindromul indefinirii si lasitatii diplomatice este doar una dintre manifestarile lipsei generale si acute de proiect politic pentru tara, de care se fac responsabile toate elitele Romaniei O institutie internationala este creata pentru a usura tranzactiile dintre tarile care o compun printr-un sistem permanent de depozitare si cunoastere reciproca a intereselor si pozitiilor statelor membre. Teoria realista clasica spune ca o institutie nu poate fi un actor in sine, ci ramine permanent expresia unui raport de putere intre statele membre, acestea doar fiind actori reali pe scena internationala. Teoriile mai liberale accepta faptul ca o institutie poate sa devina un actor ea insasi, indiferent de cei care o compun, si, mai mult, ca acei membri mai slabi care stiu sa ii foloseasca regulile au de profitat, intr-o proportie mai mare decit puterea lor relativa in raport cu ceilalti membri, de pe urma existentei unei institutii internationale. Ba se accepta chiar ca statele mici capata o putere disproportionata din faptul ca le "leaga" cu reguli pe cele mari de propriile interese. OSCE este o institutie internationala, europeana, pe care conjunctura internationala actuala, cind se pare ca asistam la o tranzitie dinspre regulile echilibrului de putere clasic inspre un sistem mixt, in care puterea si normele se ingemaneaza pentru a crea ordinea internationala, o face foarte influenta. Aceasta pentru ca este singurul cadru politic din regiunea euroatlantica in care se pot negocia norme ad-hoc. Norme care nu sint in tratate, dar care se bazeaza pe valori la moda: respectarea drepturilor omului si indivizibilitatea securitatii internationale. Preluind, de la 1 ianuarie, presedintia acestei institutii, Romania are, deci, realmente, sansa, indiferent de ce teorie ar favoriza ministrul sau de extene, de a deveni un actor important in zona euroatlantica, putind chiar sa participe l