CETATENI SI "SUBOAMENI" Atitudinea ostila fata de evrei si rromi intre 1940 si 1944 este in consonanta cu ideologia "rasei pure". Romania, aliat al Germaniei naziste, a preluat o legislatie care consfintea doua tipuri de oameni: cetatenii si "suboamenii" (evreii si rromi).

Poporul roman este unul tolerant" a fost o sintagma acreditata de-a lungul veacurilor, in Romania, despre romani. O generalizare care usor poate fi demontata. Istoria ofera exemple in care strainii si minoritarii din Romania au fost uneori exclusi. Revelatoare sunt cazurile evreilor si rromilor din Romania in perioada celui de-al doilea razboi mondial. Impotriva lor au fost adoptate legi si masuri cu efecte tragice.

LEGILE ANTISEMITE ALE LUI CAROL AL II-LEA. Exista astazi o perceptie eronata potrivit careia legislatia antievreiasca a fost in exclusivitate opera regimului Antonescu. Este adevarat ca cele mai multe si mai dure legi si decrete antisemite au fost adoptate dupa venirea la putere a generalului Ion Antonescu. Dar el a continuat o politica inaugurata de regele Carol al II-lea. In vara anului 1940, dupa cedarea Basarabiei, a nordului Bucovinei si a Tinutului Herta catre Uniunea Sovietica, regimul dictatorial al regelui Carol al II-lea devine din ce in ce mai subred. Marile democratii (Franta si Anglia), pe care isi sprijinise politica externa, isi dovedisera "dezinteresul" fata de Romania. Astfel ca regele se reorienteaza inspre Germania nazista. Ca "dovezi" de simpatie pentru Hitler, el supervizeaza adoptarea primelor masuri antisemite din Romania. La 9 iulie 1940 este promulgata o lege prin care evreii sunt indepartati din toate functiile si serviciile publice. Este acesta inceputul unei politici ce va fi continuata pe parcursul urmatorilor patru ani. La 6 septembrie 1940, regele Carol al II-lea este silit sa abdice, conducerea statului fiind preluata de generalul Ion Antonesc