Încă din mandatul 2004 - 2008, PSD controlează politic ordinea publică din judeţul Constanţa * Din structura Autorităţii Teritoriale de Ordine Publică au făcut parte, constant, în cele două mandate, doar consilieri judeţeni cu orientare social-democrată
În ultima şedinţă a Consiliului Judeţean a fost aprobat un proiect de hotărâre privind validarea desemnării nominale a membrilor Autorităţii Teritoriale de Ordine Publică. Proiectul a trecut cu girul consilierilor PSD şi PNL, aleşii judeţeni ai PD-L votând împotrivă.
Aşa cum au motivat ulterior, prin intermediul unui comunicat de presă, consilierii judeţeni ai PD-L s-au opus acestui proiect de hotărâre, întrucât componenţa ATOP este „roşie". Mai exact, în afară de reprezentanţii organelor legii cu atribuţii în domeniu, toţi membrii sunt reprezentanţi ai PSD. Preşedintele ATOP este social-democratul Nicuşor Constantinescu - preşedintele CJC, iar vicepreşedinţi sunt secunzii săi, vicepreşedinţii CJC Cristian-Gheorghe Darie şi Nicolae-Cristinel Dragomir. Ca membri, au fost desemnaţi, în urma voturilor PSD şi PNL, consilierii judeţeni Nicolae Dospinescu, Ion Dumitrache şi Ioan Mărcuş, toţi PSD-işti. De asemenea, pe lângă inspectorul-şef al Inspectoratului de Poliţie al Judeţului Constanţa - Aurelian Zaheu, reprezentantul Consiliului Naţional al Poliţiştilor - comisar-şef Adrian Rapotan, şi subprefectul Mircea Iustian, din componenţa ATOP fac parte şi Gabriel Stan - viceprimar al municipiului Constanţa, Mihai-Claudiu Tusac - primarul Mangaliei, şi Cristian Cârjaliu - primarul comunei Agigea. De precizat că şi aceşti ultimi trei reprezentanţi ai administraţiei locale sunt tot membri PSD.
„ATOP nu respectă proporţia politică din CJC"
În aceste condiţii, democrat-liberalii din CJC s-au simţit nedreptăţiţi pentru faptul că formaţiunea lor nu şi-a găsit reprezentare în componen