Nu intotdeauna standardele si reglementarile Uniunii Europene, aplicate ad-litteram in Romania, functioneaza fara a genera blocaje institutionale sau goluri legislative. Astfel, tot mai multe instante, inclusiv din vestul tarii, se plang ca normele U.E. legate de interzicerea inchisorii contraventionale dau apa la moara contravenientilor, care nu pot fi constransi sa-si plateasca amenzile. Astfel, la nivelul majoritatii Directiilor Fiscale municipale s-au adunat mii de amenzi, fara speranta de a mai fi incasate vreodata. Directia Fiscala a Municipiului Timisoara a transmis, luna trecutra, o somatie colectiva pentru 15.000 de timisoreni care nu au catadicist sa-si achite amenzile. Paradis legislativ
Pentru cei care incalca legea, dar nu comit fapte penale, sanctiunile contraventionale reprezinta, intr-un procent tot mai mare, o gluma buna. Cersetorii, prostituatele, oamenii care nu au niciun bun pe numele lor nu pot fi constransi in niciun fel, prin lege, sa plateasca pentru neregulile comise. Munca comunitara, ca alternativa la amenda, nu poate fi luata in calcul avand in vedere ca nu exista norme legale care sa stabileasca locul, felul muncii, intervalul orar in care trebuie efectuat sau persoanele care pot supraveghea efectuarea acestor munci.
Pana in 2003 contravenientii mai puteau fi cumva presati sa-si achite amenzile, cu amenintarea inchisorii contraventionale. Potrivit normelor legislative aflate in vigoare pana atunci, daca nu era achitata in termenul prevazut de lege, amenda se putea transforma in zile sau luni de inchisoare. In 2003, insa, in urma presiunilor facute de Uniunea Europeana, care a reglementat foarte clar faptul ca pedepsele privative de libertate pot fi dispuse numai in urma unor fapte penale, autoritatile romane au fost nevoit sa-si modifice cadrul legislativ.
De atunci, multe dintre institutiile care dau sanctiuni cont