Potrivit unui proiect de lucru al Guvernului privind modificarea Codului Fiscal, obţinut de Curierul Naţional, autorităţile fiscale ar putea să nu ia în considerare o optimizare fiscală a unei firme, dacă aceasta nu poate dovedi scopul principal pentru care a făcut acest tratament. Astfel, articolul 11, alineatul (1) al Codului Fiscal se modifică şi va avea următorul cuprins: "(1) La stabilirea sumei unui impozit sau a unei taxe în înţelesul prezentului cod, autorităţile fiscale pot să nu ia în considerare o tranzacţie care nu are un scop economic sau pot reîncadra forma unei tranzacţii pentru a reflecta conţinutul economic al tranzacţiei. Autorităţile fiscale pot să nu acorde un tratament fiscal prevăzut de o convenţie de evitare a dublei impuneri sau de prevederile prezentei legi, tranzacţiilor efectuate de un contribuabil dacă se dovedeşte că scopul principal sau unul din scopurile principale ale acelui contribuabil este de a obţine avantaje ca urmare a aplicării acelui tratament, de care nu ar fi putut beneficia în condiţii obişnuite".

Potrivit consultanţilor fiscali, modificarea articolului 11 al Codului Fiscal ar putea aduce "acţiuni în instanţă ale contribuabililor afectaţi de posibilele măsuri penalizatoare ale fiscului". "În primul rând, legea nu stipulează cum va "dovedi autoritatea fiscală că scopul principal sau unul din scopurile principale ale acelui contribuabil este de a obţine avantaje ca urmare a aplicării acelui tratament, de care nu ar fi putut beneficia în condiţii obişnuite". Este o exprimare evazivă şi subiectivă care dă naştere la interpretări şi acţiuni în instanţă ale contribuabililor afectaţi de posibilele măsuri penalizatoare ale fiscului. În al doilea rând, convenţiile semnate reprezintă un acord de voinţă bilateral semnat între state şi aplicarea acestei prevederi ar limita, chiar anula clauzele deja negociate în cadrul conven