Cu puţin timp înainte ca a patra reuniune trilaterală între Japonia, China şi Coreea de Sud să înceapă la 21 mai, premierul chinez Wen Jiabao, preşedintele sud-coreean Lee Myung-bak şi şeful guvernului nipon, Naoto Kan, au făcut o vizită comună în zonele afectate de marele cutremur din Japonia de Est, oferind încurajări victimelor dezastrului, cazate în prezent în centre de evacuare. După accidentul de la centrala nucleară Fukushima Daiichi în luna martie, Kan a avut ca obiectiv ridicarea interdicţiilor impuse de multe ţări importurilor de produse agrare din Japonia, aşa că le-a oferit celor doi şefi de stat cireşe de Fukushima, încercând să demonstreze că se pot mânca în siguranţă.
În cadrul reuniunii, cele trei ţări au adoptat o declaraţie comună care prevede cooperarea trilaterală într-o arie largă de domenii, printre care siguranţa nucleară, prevenirea dezastrelor, creştere economică şi protecţia mediului. Învăţămintele desprinse din cutremurul japonez şi din accidentul nuclear urmează să fie împărtăşite Chinei, Coreii de Sud şi comunităţii internaţionale, iar autorităţile japoneze au promis într-o anexă că vor „continua să ofere informaţii... cât mai transparent posibil".
De fapt, administraţia Kan - care urăşte implicarea birocraţilor (adică a profesioniştilor) în gestiunea afacerilor publice - a tergiversat informarea vecinilor atunci când a fost constrânsă să dea ordinul de deversare a apelor cu concentraţii reduse de material radioactiv. Pentru Kan, adevărata prioritate a guvernului a fost să facă efortul necesar pentru a rămâne la putere, nu să asigure statele vecine că ia măsuri pentru a limita potenţialul risc pentru cetăţenii acestora.
Anexa declaraţiei adoptate avea menirea să rezolve tocmai această problemă. Ea subliniază importanţa schimbului de informaţii privind securitatea nucleară şi prevede măsuri specifice
