Instalat ca primar al Constanţei în februarie 1941, Nicolae Rădulescu a semnat pe 17 martie acelaşi an regulamentul pentru organizarea şi funcţionarea serviciilor Primăriei Municipiului Constanţa. Textul documentului se regăseşte în volumul „Constanţa - Mărturii documentare, Regulamente ale administraţiei locale vol. I (1879 -1949)", ediţie coordonată de Constantin Cheramidoglu şi Virgil Coman. Primele articole ale regulamentului, care se află în patrimoniul Direcţiei Judeţene a Arhivelor Naţionale, se referă la personalul de la cabinetul primarului şi la atribuţiile secretarului Primăriei.
Capitolul I
Autoritatea Municipală
Art. 1. Oraşul Constanţa, prin dispoziţiunile art.5 din Legea Ad-tivă, promulgată prin Înaltul Decret Regal No. 2919 din 13 august 1938 şi publicată în Monitorul Oficial No. 187 din 14 august 1938, este menţinut ca Municipiu.
Art. 2. Municipiul Constanţa este persoană juridică, având deplină capacitate pentru tot ce priveşte iniţiativa şi administrarea intereselor locale, fiind dator să execute şi măsurile de interes general ordonate de autorităţile superioare de tutelă administrativă şi control, în limitele atribuţiunilor lor legale.
Autoritatea Municipiului Constanţa îşi exercită atribuţiunile şi îşi administrează interesele sale locale în cadrele legilor în vigoare şi în baza dispoziţiunilor regulamentului de faţă, prin organele deliberative şi executive reprezentate prin Consiliul Municipal, Primar şi Ajutorii de Primar, ajutaţi de comisiuni de specialitate.
Acestor organe le sunt subordonaţi: Secretarul General şi toate direcţiile şi serviciile municipiului, care lucrează ca organe de conducere şi de execuţie.
Primarii şi ajutorii de primari, ca organe executive, sunt ajutaţi de următoarele comisiuni speciale, cu mandat gratuit:
a) Comisiunea de verificare;
b) Comisiunea financiară şi buge