In cadrul procedurilor de atribuire a contractelor de achizitie publica intra in competitie concurenti de pe aceeasi piata cu interese contrarii. Intr-un astfel de context, informatiile confidentiale au o valoare extrem de importanta, ratiunea protejarii lor fiind, in fapt, extrinseca procedurii de achizitie publica in cauza. Asadar, este perfect justificata grija operatorilor economici pentru protectia informatiilor a caror dezvaluire i-ar putea prejudicia atunci cand se angajeaza intr-un asemenea proces, in special a acelora incluse in ofertele tehnice.Cu toate acestea, invocarea de catre operatorii economici a confidentialitatii in cadrul procedurilor de achizitie publica este privita de cele mai multe ori cu neincredere, prin prisma prejudecatilor referitoare la caracterul absolut al aplicarii principiilor transparentei si contradictorialitatii.

Daca in cadrul etapei de evaluare a ofertelor, dreptul la protectia datelor si informatiilor confidentiale este asigurat inclusiv prin rigorile prevazute de lege cu privire la modalitatea de evaluare, problemele apar odata cu promovarea cailor de atac. Astfel, in timp ce in etapa de evaluare informatiile cuprinse in oferte sunt disponibile exclusiv membrilor comisiei de evaluare (care sunt obligati sa semneze o declaratie de confidentialitate), in etapa cailor de atac confidentialitatea intra in conflict cu exercitarea dreptului de acces al celorlalti participanti la dosarul achizitiei publice si cu principiul contradictorialitatii.

Contextul legislativ si principiul transparentei

Art. 24 din O.U.G. nr. 34/2006 transpune la nivel national prevederile art. 6 din Directiva 2004/18/CE si stipuleazaobligatia autoritatii contractante de a protejatoateaceleinformatii pe care operatorul economic le precizeaza ca fiind confidentiale, in masura in care, in mod obiectiv, dezvaluirea acestor informatii ar pre