Comunele rurale ale Romaniei, in numar de 2.860, sunt prea eterogene ca marime si capacitate economica iar prima urgenta a reformei administrativ teritoriale o reprezinta reducerea numarului de comune, se arata intr-un studiu realizat de Societatea Academica din Romania. Potrivit raportului, majoritatea sunt sub dimensiunea recomandata de buna practica (5000 de locuitori) si au fost infiintate in special in perioada 2001 - 2004. Efectul acestui derapaj catre fragmentare se vede astazi: sub un sfert (650) din totalul comunelor Romaniei (2,860) reusesc sa-si acopete integral cheltuielile salariale la nivel local", se arata in studiul SAR intitulat "Daca n-a iesit cu judetele, putem scapa macar de 25% din comune?" si realizat de Sorin Ionita.

Cateva din recomandarile cuprinse in studiul SAR:

Ca si la tentativele anterioare, reorganizarea administrativ-teritoriala moare în fasa, fara vreun proiect clar pe masa. Dar intrebarea ramane Sorin IonitaDaca este sa ne concentram pe eficientizare prin reducere de costuri, prima urgenta a reformei administrativ teritoriale o reprezinta reducerea numarului de comune rurale prin fuziune cu cel putin 25% (pe structura actuala) sau cu 75% (pe o noua structura de municipalitati mari, de tip Bulgaria, Statele baltice, etc).In Bucuresti trebuie regandit rolul sectoarelor, care ar trebui sa fie mai mici si mai multe (10-12; si macar unul coerent in zona centrala), profilate pe functii sociale si de presta\u0018ii directe, controland doar institutiile care acopera prin servicii sectorul respectivIn toate marile municipii trebuie regandita relatia acestora cu guvernul si zona inconjuratoare: (i) terenurile institutiilor "latifundiare" (Armata, RAPPS, Transporturi) trebuie trecute la primarii, pentru a avea o politica unica de urbanism; (ii) trebuie discutata serios situatia comunelor adiacente care prin dezvoltare au ajun