Comisia a înaintat un proiect legislativ menit să restabilească încrederea în integritatea indicilor de referinţă. Un indice de referinţă este un indicator (statistic) calculat pe baza unui set reprezentativ de date subiacente şi utilizat ca preţ de referinţă pentru un instrument sau un contract financiar ori pentru a măsura performanţa unui fond de investiţii.

Noile norme vor ameliora exactitatea şi fiabilitatea indicilor de referinţă, vor facilita prevenirea şi detectarea încercărilor de manipulare a acestora şi vor clarifica responsabilităţile în privinţa indicilor şi în privinţa supravegherii acestora de către autorităţi.

Normele în cauză intervin în completarea propunerilor care au fost înaintate de Comisie şi au primit acordul Parlamentului European şi al Consiliului în iunie 2013, destinate să confere manipulării indicilor de referinţă statutul de abuz de piaţă, supus unor amenzi administrative stricte (a se vedea MEMO/13/774).

Manipularea ratei dobânzilor interbancare de pe piaţa londoneză (London Interbank Offered Rate - LIBOR) şi a ratei dobânzii interbancare oferite la operaţiunile în euro (Euro Interbank Offered Rate - EURIBOR) s-a soldat cu amenzi de milioane de euro aplicate mai multor bănci din Europa şi SUA, fiind de asemenea în curs de investigare acuzaţii de manipulare a indicilor de referinţă pentru mărfuri (de exemplu petrol, gaz şi biocombustibil) şi a indicilor de referinţă pentru cursurile de schimb. Preţul unor instrumente financiare în sumă totală de mii de miliarde de euro depinde de aceşti indici de referinţă, iar milioane de credite ipotecare rezidenţiale sunt la rândul lor corelate cu aceştia.

Elementele principale ale propunerii

Propunerea este în acord cu principiile recent convenite la nivel internaţional de Organizaţia internaţională a comisiilor de valori mobiliare (IOSCO) ş