La finele anului trecut, mai exact pe data de 30 decembrie, guvernul Boc a luat o masura disperata, dupa ce a luat cunostinta de starea reala a fondurilor sociale, de pensii si de starea bugetului, in general.
Fundamente
Dupa ce guvernul anterior declara, in repetate randuri, ca lucrurile sunt din ce in ce mai bune, populatia primeste un prim soc: mari intarzieri de plati ale salariilor multor bugetari, printre acestia aflandu-se personalul didactic din diferitele parti ale tarii, persoanele care depind de asigurarile sociale sau ajutoarele sociale, pensionarii de diferite categorii. Aceste intarzieri au fost semnalate inca de la finele lunii noiembrie, cand, in campanie electorala fiind, guvernul de atunci declara ca toate sumele acordate acestor categorii de persoane vor fi majorate. Dar pe ce baza financiara? Un buget cu din ce in ce mai putine incasari, ca urmare a scaderii activitatii economice, si un deficit bugetar in crestere ametitoare?
Dupa alegeri, pana si legile votate cu mare sarg nu au mai putut fi puse in aplicare, promisiunile ramanand de domeniul electoral, iar situatia economica, prezentata dinainte de decembrie de guvernanti, apare, acum, ca un vis din care nu am fi dorit sa ne trezim.
Pe fondul acestor aspecte, Romania se afla in fata unei crize sociale provocate de lipsa banilor care sa sustina, pe termen scurt si mediu, minimale politici sociale. Aceasta realitate a fost repede sesizata de guvernul Boc, care a venit cu o masura ce ar fi putut, cel putin, aduce un echilibru sau sa asigure o oarecare stabilitate pentru viitorul politicilor sociale. Masura luata a fost mult hulita Ordonanta 230/2008, care a si fost declarata neconstitutionala.
Aceasta ordonanta interzicea cumulul pensiei cu salariul de la stat pentru toate categoriile de bugetari, fara nicio exceptie. Pentru multi juristi aceasta masura a parut sa fie