Scandalul folosirii fondurilor destinate sistemului sanitar in alte scopuri a izbucnit in 2003. Fostul guvern a fost chiar acuzat de catre opozitie si sindicate de deturnare de fonduri.
In urma cu doi, presedintele de la acea vreme a Casei Nationale de Asigurari de Sanatate, Eugeniu Turlea era prima persoana care vorbea public despre folosirea fondurilor din bugetul sanatatii in alte scopuri.
Eugeniu Turlea declara ca suma folosita pentru pensii si nu pentru sanatate era cunoscuta doar de catre ministerul de finante, cel care hotaraste cum sa se cheltuiasca banii stransi de CNAS.
Pana in acel moment, opozitia, organizatiile patronale sau sindicatele acuzasera de mai multe ori guvernul de deturnarea fondurilor din sanatate catre plata pensiilor.
Colegiul farmacistilor acuzat guvernul de deturnare de fonduri si intrebau unde sunt banii platiti de asigurati
Tot atunci, farmacistii anuntau ca vor mai putea onora retetele compensate si gratuite ca urmare a datoriilor pe care casele judetene de asigurari le au catre farmacii.
Colegiul farmacistilor acuzat guvernul de deturnare de fonduri si intrebau unde sunt banii platiti de asigurati.
Actualul ministru al sanatatii, la acea vreme presedinte al Colegiului Medicilor, Mircea Cinteza, declara ca una din consecintele transferului de bani de la sanatate la pensii este reducerea platilor pentru munca medicilor de familie.
In august 2003, deputatul de atunci Emil Boc, in prezent presedinte al Partidului Democrat, protesta fata de excluderea din amendamentele pe care le propusese la Constitutia Romaniei a textului conform caruia "sumele reprezentand contributii la constituirea unor fonduri pot fi folosite doar conform destinatiei acestora".
Emil Boc declara ca exista semnale ca banii luati de la populatie pentru un scop s