Nici nu s-a uscat cerneala pe protocolul Uniunii Social-Liberale (USL) şi încep tensiuni în judeţe între liderii locali ai PSD şi PNL, miza fiind funcţiile de control al afacerilor pe bani publici.

La Tulcea, „mărul discordiei" îl constituie candidaturile pentru şefia Consiliului Judeţean. Deşi în conferinţele de presă preşedintele PSD Tulcea, deputatul Horia Teodorescu, şi liderul PNL, Octavian Popa, au declarat că acceptă alianţa între cele două partide şi că se vor supune protocolului naţional, în realitate divergenţele între cele două organizaţii sunt majore şi au o miză foarte mare, şefia CJ Tulcea, care asigură controlul asupra bugetului judeţului. Deputatul PSD Horia Teodorescu, preşedinte al PSD Tulcea, şi-a anunţat de mai mult timp intenţia de candida la funcţia de preşedinte al CJ. Această candidatură e primordială pentru parlamentarul Teodorescu, pentru că afacerile sale, derulate în judeţ, au legătură cu bugetul.

Firma sa de construcţii din Babadag are, de trei ani, probleme financiare majore, pentru că nu a mai câştigat licitaţiile publice, cum se întâmpla anterior venirii la conducerea CJ Tulcea a PDL-iştilor. Teodorescu a afirmat că a hotărât să nu mai candideze pentru un nou mandat de parlamentar şi să se lupte, cu toate mijloacele, pentru a obţine conducerea administraţiei judeţene, considerând că astfel va avea acces la resursele bugetare pentru afacerile sale, aflate în declin. Partenerul din USL, PNL Tulcea, are însă un candidat redutabil pentru şefia CJ, pe vicepreşedintele PNL Tulcea, Octavian Motoc, fost director în CJ Tulcea, responsabil cu atragerea fondurilor europene şi investiţiile. În urmă cu un an, Motoc, care a făcut o avere considerabilă pe timpul mandatului de director la CJ, a fost schimbat din funcţie de noua conducere PDL a administraţiei judeţene. Motivul invocat de liderii PDL a fost că Motoc ar fi gestionat necore