Se înmulţesc problemele USL în teritoriu. Stabilirea candidaţilor USL prin intermediul sondajelor interne, care ar urma să fie realizate după data de 15 mai, generează tensiuni crescânde între pesediştii şi liberalii din teritoriu. Este de notorietate faptul că primarul oraşului Năvodari este în conflict deschis cu pnl-istul Tucan. Aici protocolul nu s-a semnat deşi Nicuşor Constantinescu l-a ameninţat pe Matei cu dizolvarea organizaţiei PSD din Năvodari. La Mangalia, filiala locală a PNL refuză semnarea protocolului. Municipiul Constanţa nu a semnat şi, dacă o va face, Victor Manea va lipsi. Este destul de complicat pentru ambele tabere să înghită ambiţiile liderilor centrali sau ale parlamentarilor care îi conduc.
După câteva episoadele în care liderii locali ai PNL şi PSD s-au atacat public, Uniunea are probleme în mai multe localităţi, iar excepţie nu face nici municipiul Constanţa, unde pesediştii şi liberalii se bat pe viitoarele candidaturi.
Dacă în cazul postului de primar al Constanţei, poate doar Manea mai visează la o candidatură liberală, eventual în afara USL, problemele între formaţiunile aflate în parteneriat electoral apar când vine vorba de desemnarea consilierilor. Voci liberale lasă să se înţeleagă că există posibilitatea ca cei care sunt pe listele de consilieri, abonaţii dintotdeauna, să nu aibă loc acum pe această listă comună şi o parte dintre ei, care rămân pe afară, să migreze spre alte partide. Acesta este motivul real pentru care se amână sine die semnarea unor protocoale, după două luni de când a fost dat startul colaborării dintre PSD, PNL şi PC în plan local.
Ca de obicei, la Constanţa PSD dă tonul. Ei ştiu că vor cu orice preţ Constanţa (primar şi preşedinte de Consiliu Judeţean) şi pentru asta sunt dispuşi să cedeze primării din teritoriu, chiar şi ale unor oraşe cum e cazul Năvodariului. Nu neapărat însă libera